Member States’ Reject Solar Trade Duties in an Historic Day for EU Trade Policy

Brussels, 26 January 2017 – Today in a meeting of the EU Member States trade experts, the European Commission’s proposal to extend trade measures on solar panels and cells imported from China, Taiwan and Malaysia was defeated. More than half the Member States of the EU voted against extending the measures and instead for the first time in history the proposal of the Commission is subject to an appeal from the Member States. This process, whilst never used before, is likely to put increased pressure on DG Trade to change their position.

Oliver Schaefer, President of SolarPower Europe stated ‘We have been campaigning for the end of these trade measures for the last 18 months, and are pleased that the Member States have sent a strong rebuke to DG Trade for not taking account of the interests of the European solar industry. We hope that the Commission will now review their proposal and through the appeal process substantially revise their approach.’

James Watson, CEO of SolarPower Europe, commented ‘We must thank all the European solar associations, who took part in achieving this historic result. This decision of the Member States reminds DG Trade that they must be more considerate of the solar jobs and investments that they have threatened across the EU with a proposal to extend these measures.’

Kristina Thoring, Political Communications Advisor added ‘We will now work with the Member States to find a suitable compromise to remove the measures as soon as possible, so that we can have a dynamic and growing solar sector in Europe once again.’

The European Commission must now consider what changes they need to make to their proposal before facing another vote by the Member States in a couple of weeks.

Συνάντηση SolarPower Europe – ΣΕΦ με Υπουργείο Οικονομίας για κατάργηση δασμών σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης

Συνάντηση με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Οικονομίας κ. Η. Ξανθάκο είχε στις 24/1/2017 αντιπροσωπεία αποτελούμενη από τον Διευθύνοντα Σύμβουλο της SolarPower Europe κ. James Watson και στελέχη του ΣΕΦ.

Η συνάντηση αφορούσε στην επικείμενη ψηφοφορία της 26/1/2017, όπου τα κράτη μέλη της ΕΕ καλούνται να αποφασίσουν αν θα συνεχιστεί ή όχι το καθεστώς επιβολής δασμών σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης. Η θέση της κατάργησης των δασμών υποστηρίζεται από εκατοντάδες επιχειρήσεις σε όλη την Ευρώπη και από το συλλογικό φορέα εκπροσώπησης του κλάδου των φωτοβολταϊκών SolarPower Europe, στον οποίο συμμετέχει και ο ΣΕΦ.

Tα βασικά επιχειρήματα για την άρση των δασμών σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης που ετέθησαν υπόψη του υπουργείου συνοψίζονται στα εξής:

Είναι προς το συμφέρον του δημοσίου και των καταναλωτών, οι νέοι ηλεκτροπαραγωγοί με φωτοβολταϊκά να αποζημιώνονται με όσο το δυνατόν χαμηλότερες τιμές. Για να συμβεί αυτό και να έχουμε ταυτόχρονα βιώσιμες επενδύσεις, πρέπει να μειωθεί το επενδυτικό κόστος. Οι δασμοί κρατούν τεχνηέντως το κόστος αυτό σε υψηλά επίπεδα. Το επιχείρημα αυτό ισχύει τόσο στην περίπτωση των νέων φωτοβολταϊκών σταθμών που αποζημιώνονται πλέον μέσω ανταγωνιστικών διαδικασιών (κατά τις πρόνοιες του Ν.4414/2016), όσο και για τα μικρά συστήματα αυτοπαραγωγής (που αναπτύσσονται με εξαιρετικά αργούς ρυθμούς γιατί οι δασμοί οδηγούν σε υψηλότερο επενδυτικό κόστος και συνεπώς και σε μεγαλύτερους χρόνους απόσβεσης για τους οικιακούς και μικρούς εμπορικούς αυτοπαραγωγούς).

Οι δασμοί δεν προστατεύουν στην πράξη την εγχώρια βιομηχανία. Τα εργοστάσια παραγωγής φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα έκλεισαν πριν την επιβολή των δασμών για άλλους λόγους και δυστυχώς δεν υπάρχει ελπίδα επανεκκίνησής τους, κάτι που φάνηκε στην πράξη και την τριετία που ισχύουν οι δασμοί. Αντίθετα, στην Ελλάδα παράγονται βάσεις στήριξης (που κατέχουν τη μερίδα του λέοντος στην ελληνική αγορά), μετασχηματιστές, καλώδια, πίνακες και άλλο ηλεκτρολογικό υλικό, επικουρικός εξοπλισμός φωτοβολταϊκών σταθμών (οικίσκοι, υλικό περιφράξεων, ιστοί, σωληνώσεις, κ.λπ.), software τηλεμετρίας και εξοπλισμός τηλεπικοινωνιών. Οι θέσεις εργασίας συνεπώς σε ότι αφορά στον εξοπλισμό, προέρχονται από αυτές τις δραστηριότητες. Σημειωτέον ότι οι θέσεις εργασίας στα φωτοβολταϊκά δημιουργούνται και συντηρούνται κυρίως στο στάδιο της εγκατάστασης και λειτουργίας των φωτοβολταϊκών σταθμών και όχι τόσο στο στάδιο της παραγωγής του εξοπλισμού. Επισημαίνεται ότι σήμερα η εγχώρια προστιθέμενη αξία των φωτοβολταϊκών ανέρχεται σε 60%, ένα ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό.

Το 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε μία λάθος απόφαση επιβάλλοντας δασμούς σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης. Η απόφαση αυτή ελήφθη για να προστατευτεί υποτίθεται η ευρωπαϊκή βιομηχανία. Το αποτέλεσμα ήταν η απώλεια δεκάδων χιλιάδων θέσεων εργασίας στον κλάδο σε όλη την Ευρώπη και στην Ελλάδα και η διατήρηση των τιμών σε υψηλά επίπεδα, κάτι που επιβαρύνει τελικά τους καταναλωτές.

 

The PV Market Alliance (PVMA) estimates global PV installations at 75 GW in 2016

The PV Market Alliance (PVMA) estimates global photovoltaic (PV) installations at 75 GW in 2016 and possibly a stable market in 2017

After 50 GW of PV installations in 2015, the global PV market reached 75 GW in 2016, a 50% YoY growth, with now a total capacity installed globally crossing the 300 GW mark.

  • China, leading the PV market since 2013, installed in 2016 an absolute world record of 34 GW, representing an increase of 126% YoY and 45% of total global deployment. Given China’s total installed capacity of 77 GW, PVMA estimates that China will have exceeded the 100 GW mark by the end of 2017, if not even earlier.
  • Japan has installed about 8.6 GW of PV in 2016, down 10.8 GW in 2015. 2017 might show a further decrease but the market is expected to reach 7.5 to 8.5 GW, due to current project pipelines.
  • The US market experienced major growth with installations possibly reaching 13 GW, however PVMA anticipates significant uncertainties for the coming years.
  • Europe installed around 6.5 GW, driven primarily by the UK market, Germany, Turkey and France. A relatively low deployment has pushed Europe’s global PV market share to below 10%.
  • India experienced significant growth with 5 GW installed in 2016, up from 2 GW in 2015 and is expected to add up to 8 to 9 GW in 2017.
  • As anticipated, several emerging markets on all continents started to contribute significantly to the global growth with at least 7 GW installed. Other American and Asian countries contributed significantly while the Middle-East and Africa start to deliver.
  • 2017 could become a challenging year with at least 65 GW installed in a pessimistic scenario (a market drop of 13%). Reasonably, a similar level of installations as in 2016 could be reached if established markets maintain a reasonable level of development. A declining or stable market is likely to cause that module prices will continue to remain under pressure with new production capacities coming online, thus increasing further the gap between supply and demand.

These numbers are DC numbers and refer to grid connected PV systems, not installations and not shipments of PV components which can deliver slightly different results.

 

Στατιστικά στοιχεία εφαρμογής του net metering

Σε όλη την επικράτεια έχουν υποβληθεί 1.025 αιτήσεις από την αρχή του προγράμματος net metering (Μάιος 2015). Το 85% αυτών έχουν προχωρήσει στο στάδιο της προσφοράς σύνδεσης ή/και στη σύμβαση σύνδεσης, ενώ 443 (43% των αιτήσεων) συστήματα έχουν διασυνδεθεί και λειτουργούν κανονικά.

Όσον αφορά στην ισχύ των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί, αυτή ανέρχεται σε 23,47 MWp, ενώ τα συστήματα που έχουν συνδεθεί είναι 5,9 MWp (25% της συνολικής ισχύος των αιτήσεων).

Από την ημερομηνία που γίνεται η αίτηση μέχρι την προσφορά σύνδεσης απαιτούνται κατά μέσο όρο 26 ημέρες, ενώ από την προσφορά σύνδεσης μέχρι τη σύμβαση σύνδεσης απαιτούνται κατά μέσο όρο 37 ημέρες. Τέλος, από τη σύμβαση σύνδεσης ως την ενεργοποίηση απαιτούνται κατά μέσο όρο 99 ημερολογιακές ημέρες. Επομένως, από την ημερομηνία που ο επενδυτής θα καταθέσει την αίτησή του μέχρι την ενεργοποίηση του συστήματός του απαιτούνται κατά μέσο όρο 162 μέρες, δηλαδή πεντέμισι μήνες.

Διασυνδεδεμένο σύστημα Μη διασυνδεδεμένο σύστημα Σύνολο
Αριθμός συστημάτων Ισχύς (MWp) Αριθμός συστημάτων Ισχύς (MWp) Αριθμός συστημάτων Ισχύς (MWp)
Αιτήσεις 652 15,56 373 7,91 1.025 23,47
Προσφορά σύνδεσης ή/και σύμβαση σύνδεσης 593 9,65 267 4,53 867 14,18
Ενεργοποίηση 400 5,47 43 0,43 443 5,9

 

Έτος Αριθμός συστημάτων Ισχύς

(kWp)

Μέση ισχύς

ανά σύστημα

(kWp)

2015 106 1.695,3 16
2016 337 4.198,6 12,46
Σύνολο 443 5.893,9 13,3

Τα στοιχεία αφορούν μέχρι και την 17.11.2016. Πηγή: ΔΕΔΔΗΕ

Δείτε τα στατιστικά σε μορφή pdf

Επιστολή για άρση των δασμών σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης

Επιστολή στα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών, Οικονομίας και Ενέργειας απέστειλε ο ΣΕΦ με αίτημα την κατάργηση των δασμών σε φωτοβολταϊκά κινεζικής προέλευσης.

Η επιστολή αναφέρει τα εξής:

«Το 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε μία λάθος απόφαση επιβάλλοντας δασμούς σε φωτοβολταϊκά πλαίσια κινεζικής προέλευσης. Η απόφαση αυτή ελήφθη για να προστατευτεί υποτίθεται η ευρωπαϊκή βιομηχανία. Το αποτέλεσμα ήταν η απώλεια δεκάδων χιλιάδων θέσεων εργασίας στον κλάδο σε όλη την Ευρώπη και στην Ελλάδα και η διατήρηση των τιμών σε υψηλά επίπεδα, κάτι που επιβαρύνει τελικά τους καταναλωτές. Είναι χαρακτηριστικό ότι, λόγω των δασμών, τα φωτοβολταϊκά πλαίσια κοστίζουν κατά μέσο όρο στην ΕΕ 37% περισσότερο από τις τιμές spot στη διεθνή αγορά. Είναι προφανές ότι η άρση της επιβολής των δασμών θα μειώσει περαιτέρω τις τιμές προσφορών των συμμετεχόντων στους δημόσιους διαγωνισμούς, μέσω των οποίων, με τις τελευταίες κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ και το Ν.4414/2016, κατακυρώνονται τα νέα προς υλοποίηση φωτοβολταϊκά έργα.

 Στις 26/1/2017, τα κράτη μέλη καλούνται να αποφασίσουν αν θα συνεχιστεί το ατυχές αυτό καθεστώς ή όχι. Εκ μέρους των άμεσα ενδιαφερομένων εταιριών (τα συμφέροντα των οποίων λανθασμένα υποτίθεται ότι εξυπηρετεί η απόφαση της ΕΕ), σας καλούμε  να υποστηρίξετε την άμεση άρση των δασμών σε φωτοβολταϊκά πλαίσια κινεζικής προέλευσης (οι δασμοί λήγουν τυπικά τον Μάρτιο του 2017 και δεν πρέπει να συνεχιστεί η επιβολή τους με νέα απόφαση). Κάτι τέτοιο θα έχει άμεσο θετικό αντίκτυπο για τους καταναλωτές και τη δημιουργία χιλιάδων θέσεων εργασίας.

 Η θέση μας αυτή υποστηρίζεται από εκατοντάδες επιχειρήσεις σε όλη την Ευρώπη και από το συλλογικό φορέα εκπροσώπησης του κλάδου των φωτοβολταϊκών SolarPower Europe, στον οποίο συμμετέχει ο Σύνδεσμός μας».